В России начнут строительство нового казино в игорной зоне Азов-Сити

Рейтинг надежности онлайн казино за 2020 год:
  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    1 место, лидер народного рейтинга! Лучшее казино по отзывам игроков. Большие бонусы и моментальный вывод выигрыша на карту.

  • Джой Казино
    Джой Казино

    2 место в рейтинге! Хорошее лицензионное казино с огромными Джекпотами и моментальными выплатами!

  • Казино Чемпион
    Казино Чемпион

    3 место! Одно из самых надежных онлайн казино для россиян. Полностью на русском языке! Бонус за регистрацию и за каждый депозит!

Лас-Вегас на «лунной станции»: почему в России закрыли первую игорную зону и при чем тут Олимпиада

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Около двух тысяч человек в Краснодарском крае остались без работы из-за правовой коллизии: в регионе образовались две игорные зоны, хотя по закону может быть только одна. Заведения в игорной зоне «Азов-Сити» решили закрыть. Казино в Сочи, против которого выступал Путин, продолжит работу.

В один из предновогодних вечеров в пятницу в казино «Шамбала» в «Азов-Сити» много народу и сильно накурено.

На сцене танцуют полуодетые девушки, гости играют в рулетку, в карты и на автоматах.

«Дай боже, дай боже, дай боже», — приговаривает мужчина, лихорадочно нажимая на кнопки автомата. «Спасибо, господи!» — восклицает он, когда на экране в одну линию выстраиваются одинаковые фрукты.

Он берет тикет — так называется чек, который выдает аппарат при выигрыше — и направляется к другому автомату.

Для официантки Ксении Круглой получить работу здесь летом 2020 года тоже было сродни выигрышу.

Она живет в Ейске — городе в 80 км от казино — вдвоем с сыном, который учится во втором классе. «Муж бывший не помогает, воспитываю сына сама», — говорит она.

Раньше Ксения работала в компании, устанавливающей окна. Новая работа позволила ей зарабатывать в четыре раза больше — 35 тыс. рублей (520 долларов) плюс премии.

«Начала позволять себе летать за границу отдыхать, ребенок ни в чем не нуждался. Две машины купила: одну родителям, чтобы папа зарабатывал деньги, таксовал и в мое отсутствие возил сына. Поставила те же металлопластиковые окна. В целом все стало гораздо лучше», — рассказывает она.

Но в тот вечер она дорабатывала свою последнюю смену в «Шамбале». Причина — закрытие игорной зоны «Азов-Сити».

Самые лучшие казино полностью на русском языке:
  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    1 место, лидер народного рейтинга! Лучшее казино по отзывам игроков. Большие бонусы и моментальный вывод выигрыша на карту.

  • Джой Казино
    Джой Казино

    2 место в рейтинге! Хорошее лицензионное казино с огромными Джекпотами и моментальными выплатами!

  • Казино Чемпион
    Казино Чемпион

    3 место! Одно из самых надежных онлайн казино для россиян. Полностью на русском языке! Бонус за регистрацию и за каждый депозит!

«Накануне Нового года работу потерять очень страшно. Мы не знаем сейчас, что делать», — признается Ксения.

Русский Лас-Вегас для фермеров

Кроме «Шамбалы» в «Азов-Сити» работали еще два казино: «Нирвана» и «Оракул». Их тоже закрывают, потому что открыли игорную зону в Сочи в 2020 году.

Но игроки «Азов-Сити» вряд ли воспользуются этой альтернативой.

«Сюда ездит определенный контингент, зачастую это фермеры и другие люди из соседних городов», — говорит Би-би-си Константин, завсегдатай «Шамбалы».

В Сочи ехать дальше, а гостиницы на сочинских горнолыжных курортах не по карману игрокам «Азова». Там заведение дороже, говорит один из посетителей казино «Шамбала».

«Сначала [в Сочи] условия были, что чуть ли не в костюме и галстуке надо приходить, а сейчас — как хочешь, лишь бы играл», — успокаивает товарищей житель Ростова Дмитрий.

Рядом с Дмитрием сидит мужчина в спортивном костюме и с четками. В тот день ему не повезло — проиграл: «Немного, 8 тысяч всего. Тут по двадцатке оставляют и больше». «Рублем не выручишь?» — извиняющимся тоном спрашивает он корреспондента Би-би-си.

Любители покера тоже жалеют, что «Азов-Сити» закрывается. В местные казино можно было приехать поиграть на одну ночь, при этом потратив относительно небольшие деньги. В Сочи, чтобы сесть за стол, нужна сумма гораздо крупнее, добавляет Константин.

Легальной альтернативы «Азов-Сити» нет, поэтому многие покеристы будут играть нелегально, считает он.

«На краю географии»

Игорный бизнес в России развивался бурными темпами в 1990-х и начале 2000-х годов. По данным журнала «Игорный бизнес» на 2006 год, в России было выдано 6,3 тыс. лицензий на ведение игорной деятельности. В 2005 году оборот индустрии оценивался в 5-6 млрд долларов. В стране было 350 тыс. игровых автоматов и около 4 тыс. игровых столов.

В конце 2006 года в России был принят закон, запрещающий с 1 июля 2009 года игорный бизнес вне специальных четырех игорных зон. Их местоположение было определено вдали от крупных населенных пунктов — в «целях защиты нравственности».

С идеей загнать казино в резервации выступил в октябре 2006 года президент Владимир Путин — он заявил, что игорный бизнес, как и алкоголь, наносит населению «серьезный моральный и подчас материальный ущерб».

Первую игорную зону открыли в Краснодарском крае. Ее назвали «Азов-Сити». Она расположилась в чистом поле рядом с хутором Молчановка в Щербиновском районе в 120 км от Ростова и в 160 км от Краснодара.

На открытие в июле 2009 года приезжал губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. «Дирекция «Азов-Сити» 1 июля под палящим солнцем продемонстрировала бизнесменам и журналистам, что вода, газ и электричество в игорной зоне есть», — писала об этом событии «Живая Кубань».

В поле поставили шатер с игровыми столами. Между опорами линии электропередачи натянули баннер с надписью «Будущее начинается сегодня! Добро пожаловать в «Азов-Сити»!», а два экскаватора ковшами сделали арку. Ткачев нажал символическую кнопку «Старт».

Он же подбадривал предпринимателей и призывал их вкладываться в развитие новой игорной зоны.

Губернатор Кубани, судя по его публичным заявлениям, гордился тем, что первая игорная зона в стране создается во вверенном ему регионе.

«Это тот самый козырь в рукаве, который просто не может не выиграть! И маховик уже запущен: мы создали для инвесторов все условия, чтобы строить здесь легальные казино», — хвастался губернатор в марте 2020 года на Всекубанском съезде «Единой России».

Краснодарский предприниматель Максим Смоленцев, который стал одним из первых инвесторов в «Азов-Сити», называет это место «краем географии». Про события 2008-2009 годов он вспоминает так: «Здесь не было ни мощностей, ни газа, ни воды, ничего не было. Мы как на лунной станции здесь строили, костры жгли», — говорит он Би-би-си.

Смоленцев — владелец ЗАО «Шамбала», которому принадлежат казино «Шамбала» и «Нирвана».

Но в августе 2020 года, спустя год после официального запуска, оказалось, что власти работой «Азов-Сити» недовольны. Администрация Краснодарского края решила перенести игорную зону поближе к морю, под Анапу.

«Мы хотим построить не просто резервацию для игроков, а новый, качественный, безопасный курорт семейного типа», — говорил заместитель Ткачева Алексей Агафонов.

Бывший гендиректор казанской «Роял тайм групп» Рашид Таймасов тогда поддержал перенос игорной зоны в регион с лучшей транспортной доступностью. Таймасов построил первое казино в первой игорной зоне России — «Оракул» (летом прошлого года он был признан банкротом).

В итоге зону решили не переносить, а расширить, добавив в нее участок под Анапой. Эта земля досталась в аренду компании «Адаптас (рус)», учредителем и гендиректором которой был Евгений Горобец. Он известен тем, что работал в органах власти Краснодара, а также в компаниях, связанных с близкими Ткачева.

Строительство казино под Анапой началось в июле 2020 года, но вскоре проект застопорился. Там успели только вырыть котлован.

У «Адаптас (рус)» начали копиться долги по арендной плате за землю. Летом 2020 года в отношении компании начали конкурсное производство, а в конце 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края завершил его. Определение суда служит основанием для ликвидации компании, сообщается в судебных материалах.

Проект потерял привлекательность после того, как власти снова решили изменить правила игры. Но на этот раз на первый план вышла идея строительства казино в Сочи.

Семейный курорт

С идеей открыть казино в Сочи рядом с горнолыжными курортами в январе 2020 года выступил глава Сбербанка Герман Греф. Сбербанку и другим крупным компаниям нужно было окупать инвестиции, вложенные в олимпийскую инфраструктуру.

Но через месяц против высказался Путин.

«Я не говорю, что они [игроки] плохие или хорошие, они своеобразные. Это [открытие казино в Сочи] почти лишило бы шанса все семьи со средними и более чем средними доходами сюда приезжать именно на семейных отдых с детьми или создало бы такие условия, что существенным образом осложнило бы пребывание здесь на отдыхе наших граждан в семейном режиме. Это абсолютно другая атмосфера, и мне жалко терять эту возможную атмосферу, которая сложится», — заявил президент.

Слухи о новой игорной зоне в Сочи встревожили инвесторов «Азов-Сити». Но после выступления Путина «мы обрадовались, начали инвестировать», говорит Смоленцев.

В конце мая 2020 года с обращением к президенту выступил Общественный совет по подготовке к Олимпиаде, в составе которого в том числе были депутаты Краснодарского края.

К старому тезису «это поможет окупить затраты на Олимпиаду» добавился новый. Россия аннексировала Крым, и власти решили открыть игорную зону в Ялте, чтобы помочь полуострову справиться с последствиями санкций. Если Крыму можно открыть казино в пределах населенного пункта, то почему Кубани нельзя, рассуждали члены совета.

Обращение общественного совета поддержал губернатор Ткачев. Вице-премьер Дмитрий Козак заявил тогда, что для него это обращение стало неожиданным, но пообещал его рассмотреть.

11 июня Путин поручил Медведеву проработать идею, а уже в июле 2020 года был принят законопроект о создании игорной зоны в Крыму. В том же документе появилась оговорка, что на Кубани игорная зона должна быть расположена на участках, выделенных под строительство олимпийских объектов. То есть в Сочи.

Это неудивительно, считает Дмитрий Анфиногенов, заместитель генерального менеджера «Казино Сочи».

Сейчас другая культура, отмечает он, и игроки не мешают окружающим.

К тому же в сочинское казино приезжают в основном игроки из Москвы и Петербурга. Также заведение старается увеличивать долю иностранцев. В первый год работы их было 9%, а в 2020 показатель вырос до 16%. В этом плане есть над чем работать, очень помог бы безвизовый режим, говорит менеджер.

Вся страна строила

В начале 2020 года арендаторы «Азов-Сити» получили письмо от администрации Краснодарского края, в котором власти уведомляли их о ликвидации зоны до 1 апреля 2020 года, писала газета «Ведомости».

Но в законе о ликвидации «Азов-Сити», принятом в мае 2020 года, было сказано, что игорная зона будет работать до конца 2020 года.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев говорил, что региону «важно найти замену игорному бизнесу», а людям власти найдут другую работу.

Но, судя по словам сотрудников казино, дальше разговоров дело не пошло, они не слышали о помощи со стороны администрации Краснодарского края.

В августе того же года власти определились с участками, на которых будут построены казино. Игорную зону сделали на территории курорта «Горки-город», который входил в НАО «Красная поляна». Эта компания принадлежала Сбербанку, но к тому времени сменила владельцев.

В конце 2020 года госбанк продал «Красную поляну» за 35 млрд рублей компании «Курорт плюс», которая была создана за три недели до торгов. «Красная поляна» была продана в рассрочку: Сбербанк получил задаток в 3 млрд рублей, а остальные средства покупатель обязался вернуть до декабря 2022 года, рассказывал Греф.

Сейчас новый владелец НАО «Красная поляна» принадлежит кипрскому офшору Casterton Holding Limited. Его бенефициары неизвестны. «Вся страна строила — какому-то офшору отдали», — иронизирует Смоленцев.

Оператор казино в Сочи — ООО «Домейн» — тоже принадлежит офшору — сингапурской Silverron International. Silverron, в свою очередь, принадлежит кипрскому офшору-регистратору.

Анфиногенов из «Казино Сочи» не видит ничего предосудительного в том, что игорным бизнесом в Сочи занимаются структуры, записанные на офшоры.

Акционеров «Домейна» менеджер не знает. Он признает, что регулярно встречает в СМИ публикации о том, что бенефициаром компании может быть Ткачев.

«Если это принадлежит нашему российскому человеку, я буду только рад. На самом деле там группа компаний, и я бы не сказал, что там может быть что-то в руках одного человека, — комментирует Анфиногенов.

Без компенсаций

В последние три года инвесторы «Азов-Сити» «стучались во все двери», пытаясь сохранить игорную зону, говорит Смоленцев.

ЗАО «Шамбала» даже продолжало инвестировать до начала 2020 года. Смоленцев объясняет это тем, что власти не инициировали расторжение инвестконтракта.

«Шамбала» пыталось зайти в игорную зону в Сочи через принадлежащий «Интерросу» курорт «Роза Хутор», который тоже частично попал в эту зону. «Они говорят: «Мы бы дали [участок в аренду], но нам сказали с самого верха, что заниматься должны только одни люди», — говорит Смоленцев.

Пресс-служба «Роза Хутор» сообщила Би-би-си, что площади курорта сдаются в аренду только на тендерах, но никакой официальной заявки на участие в подобном тендере от «Азов-Сити» не поступало.

Сейчас «Шамбала» требует от властей 3,29 млрд рублей компенсации затраченных средств. Вместе с «Роял Тайм» инвесторы игорной зоны вложили в нее 6 млрд рублей.

Но компенсации не будет, судя по принятым в конце декабря 2020 года поправкам в законодательство об игорных зонах.

На слушаниях по этому законопроекту в Госдуме замминистра финансов Алексей Моисеев объяснял отсутствие компенсаций тем, что с 2020 по 2020 года был установлен переходный период, в течение которого инвесторы должны были компенсировать свои затраты.

Моисеев также заявил, что на правовую коллизию, из-за которой пришлось закрыть «Азов-Сити», ведомству указали «президентские юристы».

Владелец ЗАО «Шамбала» считает, что на закрытии «Азов-Сити» могли настоять собственники «Казино Сочи», которые, по его мнению, хотят монополизировать игорный рынок на Кубани. Дмитрий Анфиногенов говорит, что у проектов разная аудитория, и в Сочи не ждут наплыва гостей после закрытия «Азов-Сити».

«С точки зрения бизнеса я искренне сочувствую, наверное, собственникам, которые вынуждены сейчас менять свою локацию. Я искренне сочувствую тем людям, которые там работали», — говорит Анфиногенов.

Замминистра Моисеев на слушаниях в Госдуме отметил, что депутаты и сенаторы от Краснодарского края не вносили инициатив о продлении работы «Азов-Сити». В законодательном собрании Кубани Би-би-си сообщили, что разрешение ситуации с закрытием игорной зоны «лежит вне сферы регионального законодательного регулирования».

Большинство работников казино в игорной зоне «Азов-Сити» — жители Ейского и Щербиновского района. В Щербиновском районе, например, сейчас есть чуть больше 100 вакансий, и требуются в основном врачи с учителями, рассказывал глава района Сергей Цирульник.

Ксении Круглой предложили работу в родном районе за 10 тысяч рублей, но этого хватит только на аренду квартиры, сказала она.

Новую работу она еще не нашла.

Русская служба Би-би-си обратилась за комментариями в Агрокомплекс имени Н. И. Ткачева и администрацию Краснодарского края. Представитель «Роял Тайм» Дамир Чагаев отказался беседовать с Би-би-си.

Как «Адаптас (рус)» может быть связана с Ткачевым?

Учредитель и гендиректор «Адаптас (рус)» Евгений Горобец до января 2020 года был гендиректором ООО «Инкомкапиталгрупп», которое до него возглавлял Николай Бутурлакин (в мае 2020 года Бутурлакин стал вице-губернатором Кубани по инвестициям).

Источники Forbes утверждали, что за «Адаптас (рус)» может стоять Роман Баталов, зять Ткачева. Гендиректор субподрядчика строительства «Базис-С» Павел Шапошников рассказывал журналу, что Баталов обсуждал с ним работы по этому проекту.

Первым владельцем «Инкомкапиталлгрупп» была дочь главы Выселковского района Сергея Фирсткова Елена, которую Forbes называет крестницей Ткачева.

Сергей Фирстков возглавляет район, в котором родился Ткачев. Также он был акционером и членом совета директоров «Агрокомплекса имени Н. И. Ткачева» — компании семьи экс-губернатора Кубани.

Как новый собственник НАО «Красная поляна» может быть связан с Ткачевым?

«Курорт плюс», по данным СПАРК, принадлежит компании «Бизнес курорт», уставный капитал которой составлял всего 10 тысяч рублей. «Бизнес-курорт», как и «Курорт-плюс», была создана незадолго до торгов.

Гендиректором «Курорт плюс» является Андрей Близнюк, бывший член правления АО «Сочи-парк». Это компания, в совет директоров которой входил зять Ткачева Роман Баталов.

В 2020 году Баталов был первым замгендиректора «Сочи-парк» и представлял Путину проект Олимпийского парка развлечений в Имеретинской низменности.

В совет директоров «Сочи-парк» входил также Вадим Трукшин — миноритарий ООО «Курорт-плюс» и гендиректор «Бизнес курорта». «Сочи-парк» принадлежит ООО «Юг-Бизнеспартнер». «Коммерсант» писал со ссылкой на источники, что «Юг-Бизнеспартнер» подконтролен семье Александра Ткачева (миноритарий этой компании Андрей Скок возглавляет винодельческую компанию жены Ткачева «Шато де Талю»).

Хотите узнавать обо всем самом важном и интересном через мессенджер? Тогда подписывайтесь на наш Telegram-канал.

Ставка на черное: игорная зона «Азов-Сити» официально прекратила работу

31 декабря 2020 года прекратила деятельность игорная зона «Азов-Сити», работавшая в Щербиновском районе Краснодарского края с 2020 года.

Официальные уведомления об аннулировании разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Азов-Сити» опубликовал Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

В частности, аннулированы разрешения, выданные ООО «Роял Тайм» 25 августа 2020 года и ЗАО «Шамбала» 3 ноября 2020 года.

По оценкам инвесторов «Азов-Сити» и местных властей, после ликвидации игорной зоны без работы останутся около 2,5 тыс. человек. В настоящее время Щербиновском районе открыты около 110 вакансий (в основном — врачи и учителя).

ООО «Роял-Тайм», управляющее казино «Оракул», уже передало в Минтруд информацию о высвобождении 424 работников, из них 349 являются жителями Кубани. Их последним рабочим днем стало 29 декабря.

Компания «Роял тайм» из Татарстана построила в игорной зоне три очереди казино общей площадью 11 700 кв. м и гостиницу на 90 номеров.
У краснодарской «Шамбалы» в «Азов-Сити» было два казино по 1,5 тыс. кв. м, еще одно компания ввела в конце 2020г., его площадь составляет 18 тыс. кв. В заведении расположено 750 игровых автоматов, 30 игровых столов, четыре ресторана, пятизвездочный отель и SPA.

Общая сумма инвестиций двух резидентов составила около 6 млрд рублей. Вложения властей региона в инфраструктуру оцениваются еще в 1 млрд рублей.

1 июля 2009г. вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», согласно которому любые игорные заведения на территории России не могли работать вне четырех специализированных зон — в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Первоначально игорная зона «Азов-Сити» занимала территорию в 2 тыс. га на побережье Азовского моря — от хутора Молчановка Щербиновского района Краснодарского края до поселения Порт-Катон Азовского района Ростовской области.

Власти Кубани планировали реализовать проект в несколько этапов. На первом этапе речь шла об освоении 150 га, примыкающих к хутору Молчановка. Территория была разбита на 20 участков площадью от 2 до 21, которые предлагались инвесторам в долговременную аренду.

Планы администрации Краснодарского края края включали, в частности, строительство платной скоростной автодороги, аэродрома для малой авиации и яхтенной марины.

«Я помню, как два года назад мы вместе с Дмитрием Козаком и Владимиром Чубом сидели здесь, на берегу Азова, и строили планы по созданию игорной зоны. Сегодня мы видим, что государство создало все условия для успешной работы бизнеса», — заявлял губернатор Кубани Александр Ткачев на презентации «Азов-Сити» 1 июля 2009 года (цитата по «Коммерсанту»).

Игорная зона «Азов-Сити» начала работать 30 января 2020г., когда в Щербиновском районе Краснодарского края торжественно открылось первое казино «Оракул», принадлежащее ООО «Роял тайм». Осенью того же года приняло первых посетителей казино «Шамбала», построенное краснодарской компанией «Парк-Сити» (впоследствии — ЗАО «Шамбала»).

Еще в 2009 году из проекта «Азов-Сити» вышел первый инвестор — австрийская компания ASATI Weine Gmbh, которая арендовала участок площадью 18,5 га. В комплекс игорных заведений, гостиниц, ресторанов и кафе, спортивно-развлекательных центров и других объектов австрийцы планировали вложить 4,8 млрд. рублей. Еще более 5 млрд руб. предполагалось инвестировать до 2020 года в строительство «высококлассных отелей».

Компания ASATI собиралась весной 2009г. приступить к монтажу воздухоопорных сооружений, однако перенесла свои планы на июнь. После этого Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края подал иск в арбитражный суд о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании пени за неисполнение обязательств. Затем местные власти заявили, что больше не считают ASATI Weine Gmbh стратегическим партнером.

Из арендаторов земельных участков в «Азов-Сити», чьи названия также фигурировали в СМИ и официальных документах, в проекте игорной зоны так и не приняли участие краснодарские ООО «Кубаньнефть-проект», «Олимп» и «Виза МК», армавирское ООО «Бизнес-Консалт», московские ООО «Корстон-Девелопмент» и «Сатурниус».
Кроме того, из-за мирового финансового кризиса от участия в нем отказался международный оператор Casinos Austria International.

Весной 2020 года премьер-министр Владимир Путин ликвидировал часть «Азов-Сити» на территории Азовского района Ростовской области. Это было связано с тем, что власти Кубани предложили перенести игорную зону с берега Азовского моря на свободную территорию Черноморского побережья для «повышения экономической эффективности».

В 2020г. администрация Краснодарского края включила в состав «Азов Сити» территорию в районе ст.Благовещенской. В январе 2020г. ООО «Адапатас (Рус)» арендовало участок площадью 240 гектаров близ Анапы, где планировалось создать черноморскую часть игорной зоны.
По условиям инвестсоглашения с администрацией Краснодарского края, компания обязалась освоить территорию в два этапа. В рамках первого должно быть построено казино на 55 игровых столов и 1,5 тыс. автоматов, совмещенное с гостиницей на 700 номеров (стоимость оценивалась в 11 млрд рублей). В рамках второго этапа планировалось открыть еще несколько гостиниц (3 и 4 звезды), а также поле для гольфа.

​Возведение казино должно было начаться не позднее 1 февраля 2020г., однако в итоге на его месте появился только котлован. Проект был заморожен из-за планов властей Кубани открыть игорную зону в Сочи.

Осенью 2020 года региональное Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности добилось расторжения договора аренды земли в Анапе с и возвращения участка в краевую собственность.
Краевой Арбитражный суд также постановил взыскать с компании 84,7 млн руб. задолженности по арендной плате, а также 1,76 млн руб. неустойки за просрочку внесения арендной платы и 6,86 млн руб. за нарушение сроков проектирования и строительства инвестиционного объекта.

В конце декабря 2020г. на совещании по послеолимпийскому использованию объектов в Сочи с участием премьер-министра Дмитрия Медведева глава Сбербанка Герман Греф предложил создать игорную зону в Красной Поляне.
«Там есть чем позаниматься и летом. Зона доступа до моря — 25-30 минут на автомобиле или поезде. Я думаю, что необходимы некоторые традиционные шаги, такие как создание игорной зоны», — заявлял он позднее в интервью телеканалу «Россия 24».

В июне 2020г. президент России Владимир Путин поручил правительству РФ и губернатору Краснодарского края проработать вопрос размещения игорной зоны на территории Сочи. Соответствующее предложение поступило главе государства от Городского собрания Сочи, общественного совета Сочи и главы города-курорта.

4 июля 2020г. Госдума приняла поправки в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», разрешившие создание игорных зон в Крыму и Сочи.

10 августа 2020г. премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение правительства о создании игорной зоны «Красная поляна» в поселке Эстосадок на территории площадью более 165 тыс кв.м.

8 из 19 участков, упомянутых в постановлении правительства, относились к спортивно-туристическому комплексу «Горная карусель», который был построен к Зимним Олимпийским играм 2020 года. В частности, сюда полностью вошел комплекс «Горки Город», где во время Олимпиады работали горная медиадеревня и вспомогательный медиацентр.

В новогоднюю ночь в игорной зоне «Красная Поляна» заработал первый пятизвездочный комплекс «Сочи Казино и Курорт». Инвестиции в его открытие превысили 4 млрд рублей.
Единственным оператором сочинской игорной зоны является ООО «Домейн», связанное с семьей экс-губернатора Кубани и бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева.

Еще в январе 2020г. Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края предупредило инвесторов «Азов-Сити» о грядущей ликвидации этой игорной зоны — прекращении действий лицензий на осуществление игорной деятельности и изменении целевого назначения земельных участков.
Это объяснялось тем, что на территории одного субъекта РФ возможно функционирование только одного подобного объекта.

В марте 2020 года губернатор Кубани Вениамин Кондратьев призвал заменить игорный бизнес в Щербиновском районе «другим, который будет таким же рентабельным и принесет налоги в районный бюджет».
«Люди, которые там работают, не должны уходить в никуда, нельзя допустить всплеска безработицы в районе. Необходимо, чтобы к 2020г. уже была готова новая промышленная площадка, на которую будут переведены сотрудники», — заявлял глава региона.

19 апреля 2020г. Госдума приняла в первом чтении законопроект о ликвидации «Азов-сити». Как следовало из текста документа, игорная зона должна была закрыться до 1 января 2020г.
В пояснительных документах к закону отмечалось, что «Азов-Сити» не достиг полноценного функционирования в силу того, что находится в отдалении от населенных пунктов.

В июле 2020 года правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, который определяет порядок ликвидации игорных зон и урегулирует возмещение ущерба инвесторам. При этом отдельно был выделен пункт, который делает зону «Азов-Сити» исключением — на нее не распространяется возможность компенсации и трехлетний переходный период.

Резиденты игорной зоны «Азов-Сити» сочли законопроект дискриминирующим и планировали добиваться внесения поправок. Против ликвидации казино также выступали и власти Щербиновского района Кубани.

В октябре 2020г. премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о ликвидации игорной зоны «Азов-Сити» с 31 декабря 2020г.

4 декабря Государственная Дума приняла правительственный законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в первом чтении, а 19 декабря — в третьем и окончательном чтении.
В итоговом тексте о возмещении ущерба инвесторам и организаторам азартных игр в случае ликвидации игорных зон название «Азов-Сити» убрали, оставив формулировку «за исключением игорной зоны, подлежащей ликвидации до 1 января 2020 года».

Таким образом, инвесторы «Азов-Сити» лишились возможности как продолжить работу в течение 3-летнего переходного периода (с момента подписания постановления правительства), так и получить компенсацию.

ЗАО «Шамбала» еще в сентябре 2020 года подало иск к администрации Краснодарского края, в котором просит принять имущество, построенное согласно инвестсоглашению с регионом, и вернуть деньги. Первое слушание назначено на 16 января 2020 года.
ООО «Роял Тайм» также планирует подавать в суд на региональные власти с требованием возместить убытки и выкупить объекты, построенные в «Азов-Сити».

Специфика территории, на которой был построен «Азов-Сити», делает проблематичным реализацию альтернативного инвестиционного проекта, заявлял ранее глава Щербиновского района Сергей Цирульник.
По его словам, шансы на использование территории «сводят к нулю» ограниченные энергетические мощности, удаленность от населенных пунктов, а также сложности по перепрофилированию помещений, которые строились специально под нужны казино.

«Мы столкнемся с серьезнейшими последствиями, которые будем на месте разгребать не один год — и в вопросах трудоустройства, и в вопросах привлечения инвестиций. Такой удар по имиджу муниципалитета и региона создаст нам на протяжении ряда последующих лет серьезные препятствия к тому, чтобы мы могли привлечь туда инвестиции», — считает глава района.

Игра по-крупному. Как живет южная игорная зона «Азов-Сити» и что с ней будет

В силу своей специфики, игорный бизнес является одним из самых зарегулированных в России — ограничения касаются рекламы и других инструментов продвижения, казино расположены лишь в специально отведенных для этих целей игорных зонах. Самая южная из них — это «Азов-Сити», она расположена на границе Щербиновского района Краснодарского края и Ростовской области. Ключевые игроки — компании «Роял Тайм Групп» и «Шамбала».

Инфраструктуру «Азов-Сити» составляют три казино («Шамбала», «Нирвана», «Оракул»), два отеля, 4 и 5 звезд, шесть ресторанов, четыре концертные площадки, SPA-салон и фитнес-зал. Из Ростова-на-Дону и Краснодара организован групповой трансфер: комфортабельные бесплатные автобусы ежедневно отправляются в игорную зону в вечернее время. Привилегированных гостей возят на автомобилях бизнес-класса. Все игровые объекты находятся на территории Кубани.

Доходы краевого бюджета от налога на игорный бизнес растут. По данным Минфина региона на 1 мая 2020 года, поступления в краевую казну от налога на игорный бизнес составили 76,07 млн рублей, а на 1 июня — уже 97,2 млн рублей. За весь период деятельности компании «Роял Тайм» на территории игорной зоны «Азов-Сити» — с 2020 года — налог на игорный бизнес составил 495,4 млн рублей без учета иных налоговых отчислений. Как сообщили в компании, сокращение выплат в текущем году не планируется, размер выплат сохранится примерно на уровне среднегодовых значений. «Шамбала» с 2020 года обеспечила поступление в бюджет 442,5 млн рублей, за текущий год запланирована выплата в размере почти 200 млн рублей.

Щербиновский район — один из наименее развитых в экономическом смысле районов Кубани. Тем более важным для жителей района стал приход крупного инвестора, создающего рабочие места. В игорной зоне «Азов-Сити» компанией «Роял Тайм Групп» в настоящее время создано 880 рабочих мест, «Шамбала» дает возможность работать и зарабатывать 700 своим сотрудникам.

Казалось бы — выгодное дело. Но просто — это не по-нашему. И вот в 2020 году власти Краснодарского края решили переиграть сценарий и перенести «Азов Сити» в солнечную Анапу, тем самым полностью лишив Ростовскую область возможности развивать свою часть, на которой на месте потенциальных казино по-прежнему зреет кукуруза. Объяснялось это тогда тем, что в непосредственной близости от такого крупного курорта, как Анапа, игорный бизнес начнет развиваться ускоренными темпами.

Федеральные власти кубанскую инициативу поддержали, и дело пошло. Компания «Адаптас (Рус)» в январе 2020 года арендовала участок площадью 240 га, где предполагалось строительство пятизвездочного отеля с казино к маю 2020 года, на подземных этажах которого расположился бы игорный бизнес. Заявленный объем инвестиций в проект составлял 11 млрд рублей. Но строительство начато так и не было. В сентябре 2020 года арбитражный суд удовлетворил иск регионального департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей о взыскании с компании «Адаптас (Рус)» 59,6 млн рублей долгов по аренде участка земли и пени за срыв сроков строительства казино. Компания, в свою очередь, подала заявление в Верховный суд РФ об отмене судебных актов о взыскании с нее долгов.

Однако идея переноса игорной зоны так понравилась федеральным властям, что отказываться от нее не стали. В качестве основных мест были определены Крым и Сочи. Пока же президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, продлевающий работу игорной зоны «Азов-Сити» в Краснодарском крае до 1 января 2020 года.

Тем временем Сбербанк России уже получил первый транш за НАО «Красная Поляна» в размере 8 млрд рублей. В октябре 2020 года стало известно о том, что компания «СВК Холдинг», аффилированная со Сбербанком, за 35 млрд рублей продала горнолыжный курорт «Горки Город» на Красной Поляне, на территории которого и предполагалось создание игорной зоны. По данным СМИ, единственным участником аукциона выступило ООО «Курорт плюс», владельцем 99% акций которого является ООО «Бизнес курорт».

Первый транш фактически означает начало работы по созданию сочинской игорной зоны, считают эксперты.

В апреле текущего года газета «Коммерсантъ» сообщила о завершении реконструкции здания Горного вспомогательного медиацентра (поселок Эсто-Садок, курорт «Горки Город») сочинской компанией «Роял». По мнению журналистов издания, помещение могло быть переделано под казино. Представитель компании тогда отказался от комментариев на тему будущего использования здания медиацентра. Необходимо пояснить, что, несмотря на схожесть названий компаний «Роял Тайм Групп» и «Роял», эти структуры не аффилированы. На сегодняшний день компании не имеют каких-либо деловых взаимоотношений.

Участники рынка поделились своим мнением по поводу дальнейшего расширения бизнеса в новых локациях. А именно, будут ли открываться новые казино на Черноморском побережье.

— На этот вопрос можно ответить только после того, как будут обнародованы условия ведения бизнеса в этих зонах, — отметил заместитель директора по маркетингу компании «Шамбала» Давид Багиян.

— Компания «Роял Тайм Групп» в данный момент не планирует развития собственных проектов в игорных зонах в Крыму и Сочи. Инвестирование в упомянутые игорные зоны компанией «Роял Тайм Групп» также не осуществлялось и не планируется, — заявил директор по маркетингу Валерий Сапарин.

О том, чем сегодня живет игорный бизнес, рассказала выпускающий редактор сетевого проекта «News Of Gambling» — ведущего русскоязычного мультимедийного издания, посвященного игорной тематике, Инна Ризаева. Особое внимание сайт уделяет отслеживанию изменений в правовом поле. Согласно экспертной оценке, создание игорных зон — это шаг в верном направлении, равно как и создание Центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС). По словам Ризаевой, легализация игорного бизнеса, пусть даже в отдельных районах, позволит предпринимателям работать в рамках правового поля и планировать долгосрочные инвестиции.

Динамика развития игорных зон, в частности «Азов-Сити», свидетельствует о высоком уровне российских предпринимателей, полагает эксперт.

— Посмотрите на карту — «Азов-Сити» располагается в отдаленном, пустынном районе. Там даже хороших дорог нет, что уж тут говорить про какие-то серьезные инфраструктурные объекты. И даже в этих условиях компании сумели построить динамично развивающийся, успешный бизнес. Операторы этой игорной зоны предоставляют качественные услуги и не испытывают недостатка в клиентах. Только с начала 2020 года казино посетили более 185 тысяч туристов, — указала Инна Ризаева.

По ее словам, решение правительства о закрытии «Азов-Сити» оказало негативное влияние на развитие игорной зоны и вопрос застыл в подвешенном состоянии. Инвесторы готовы вкладывать деньги в строительство новых казино, отелей и в развитие инфраструктуры.

— Но как они могут принять решение в сложившейся ситуации? — недоумевает эксперт.

У Крыма нет никаких перспектив в плане создания там игорной зоны, уверена Инна Ризаева. На полуострове пока не запущен ни один проект такого калибра. Нет даже заявлений о намерениях сторон. Обсуждать перспективы игорной зоны в Крыму можно будет после того, как хотя бы один крупный российский государственный банк откроет там свое первое отделение. А пока правовой статус региона бизнесмены считают неопределенным.

У проекта игорной зоны в Сочи другая история. Там уже есть развитая инфраструктура и сформирован постоянный поток состоятельных туристов. Но уже год, как вопрос застыл на мертвой точке. Видимо, каждый из потенциальных инвесторов желает получить эксклюзивные права на открытие казино, допускают аналитики.

Запустить игорное заведение в Сочи — это вопрос нескольких месяцев. В регионе уже функционирует много отелей высокого класса. Все чаще появляются сообщения о наборе крупье. Вполне возможно, что еще до конца текущего года там появится первое казино, прогнозирует эксперт.

А вот высокая доходность игорного бизнеса на сегодняшний день — распространенный миф, подчеркнула Инна Ризаева. Она привела ряд примеров из мировой практики. Например, доходы казино в самой крупной игорной зоне мира, Макао, падают уже несколько лет подряд, а власти активно развивают «неигорное направление». В Лас-Вегасе заведения получают более 51% прибыли от деятельности, не связанной с азартными играми, и город постепенно превращается в популярное место для семейного отдыха.

— Открытие фешенебельного казино с отелем — это дорогостоящий инвестиционный проект с длительным сроком окупаемости. Лучшее решение властей в сложившейся ситуации — это мораторий на внесение изменений в регулирующее законодательство. Хотя бы лет на пять, а лучше — на десять, — считает эксперт.

— Какими бы жесткими и несовершенными ни были действующие законы, лучше их не менять. Тогда инвесторы смогут проводить долгосрочное планирование и начнут вкладывать деньги, — резюмировала Ризаева.

Одной из последних новостей отрасли стали возможные послабления по части оборота валюты в игорных зонах. Правительство РФ поручило Минфину, Минэкономразвития и Минвостокразвития проработать и представить согласованные предложения о внесении изменений в законодательство РФ, предусматривающих возможность осуществления расчетов в иностранной валюте на территории игорных зон. По информации источника в финансово-экономическом блоке правительства, Минфин в июне просил другие министерства, выполняющие правительственное поручение, представить свои предложения в возможно короткий срок для своевременного представления доклада в правительство.

Итак, запретить людям играть невозможно, иначе игра уйдет в подполье, как это уже не раз было в истории. Необходимо, чтобы игорный бизнес был цивилизованным, платил налоги, создавал рабочие места. В кризис наполнять бюджет необходимо если и не любой ценой, то почему бы и не налогами на азартные игры? Пусть люди проигрывают, не стоит им в этом мешать — на их деньги построят дороги, школы, больницы. Но для того, чтобы хотя бы не мешать игорному бизнесу расширяться, нужна политическая воля. Определенные шаги в этом направлении делаются — посмотрим, как будет развиваться ситуация дальше.

Фото из группы казино «Шамбала» «ВКонтакте».

Рейтинг отдачи денег с онлайн казино:
  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    1 место, лидер народного рейтинга! Лучшее казино по отзывам игроков. Большие бонусы и моментальный вывод выигрыша на карту.

  • Джой Казино
    Джой Казино

    2 место в рейтинге! Хорошее лицензионное казино с огромными Джекпотами и моментальными выплатами!

  • Казино Чемпион
    Казино Чемпион

    3 место! Одно из самых надежных онлайн казино для россиян. Полностью на русском языке! Бонус за регистрацию и за каждый депозит!

Добавить комментарий